Объединение в один предмет закупки лицензируемых и нелицензируемых

Объединение в один предмет закупки лицензируемых и нелицензируемых

Документ должен содержать информацию, которая подтверждает ее обоснованность. Это могут быть ссылки на законы, постановления, приказы, которые касаются предмета закупки, административная практика ФАС или судебные акты для аналогичных слуаев, указывающие на необоснованость действий по отношению к участнику. Например, неправомерное установление требования о наличии свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам по текущему ремонту может быть оспорено нормами Приказа Минрегиона РФ от В случае объединения в один предмет закупки лицензируемых и нелицензируемых видов работ — письмо ФАС России от 9 февраля г. Объединение в один лот проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ — Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от



Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Содержание:

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Вернуться в Закон ФЗ.

Жалоба в уфас

В силу п. При анализе практики выносимых решений антимонопольной службы по жалобам участников закупок прослеживается механизм применяемый заказчиком для ограничения конкуренции в закупках сужения возможности участия с целью победы желаемого подрядчика исполнителя работ услуг. Механизм сводится к объединению в рамках одной закупки лота лицензируемых и нелицензируемых работ услуг.

В связи с чем, при рассмотрении жалобы участника на документацию закупки в антимонопольной службе по поводу объединения лицензируемых и нелицензируемых работ услуг , заказчик должен аргументировать объективность причин такого объединения в рамках одной закупки.

По данному поводу в Письме ФАС от 9 февраля г. На основании изложенного ФАС России считает, что в случае объединения в один предмет закупки лицензируемых и нелицензируемых видов работ, в действиях заказчика могут содержаться признаки нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Вместе с тем, вопрос об ограничении количества участников закупки необходимо рассматривать в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела.

В статье расскажем, как правильно заказчику объединить товары, работы или услуги в отдельный лот. В рамках ФЗ это понятие включает с себя отдельный набор закупаемых объектов со своей начальной ценой и ее обоснованием, сроками поставки и другими существенными условиями договора. Основной критерий для объединения элементов — взаимосвязь технологических и функциональных характеристик продукции. Нарушение вышеуказанного правила влечет за собой неоправданное ограничение конкуренции, что противоречит принципам контрактной системы и ФЗ.

Важно отметить, что закупки делят на лоты в электронном аукционе по 44 ФЗ закрытого типа и в конкурсах. Проведение таких процедур очень похоже на обычные торги, с той лишь разницей, что здесь решения о признании закупки несостоявшейся, о продлении сроков подачи и рассмотрения заявок выносят по каждому лоту.

Причем другие подобные группы остаются неизменными. Для них можно подать отдельную заявку и заключить контракт. Главная сложность здесь состоит в совмещении внутри одной группы разной продукции, работ услуг.

Дело в том, что в законе нет конкретных норм для выявления таких корреляций. Отсюда неоднозначная практика судов и ФАС по разрешению похожих споров между заказчиками и поставщиками. Итоги зависят от конкретной ситуации. Однако, наиболее часто поводом для рассмотрения в антимонопольной службе становится слияние следующих объектов:. Следует отметить, что для многолотовых процедур, проводимых по ФЗ, действуют все вышеуказанные нормы. Заказчики также при формировании групп обязаны соблюдать все нормы и правила, дабы не ограничивать конкуренцию.

При просмотре тендеров на официальном сайте Единой информационной системы информация о количестве групп изначально будет видна в краткой карточке процедуры. Можно ли в одном аукционе купить разработку проектно-сметной документации и осуществление ремонта?

Не будет ли это нарушением конкуренции? Законом N ФЗ не регулируются вопросы, связанные с формированием лотов при осуществлении закупок конкурентными способами.

Положениями Закона N ФЗ также не установлены ограничения на осуществление закупок в рамках одного лота разноименных товаров, работ, услуг. Так, частью 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля г. N ФЗ "О защите конкуренции" далее — Закон N ФЗ установлено, что наряду с установленными частями 1 и 2 статьи 17 Закона N ФЗ запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Следовательно, объединение в составе одной закупки способом электронного аукциона различных по функциональным характеристикам товаров, работ, услуг влечет за собой ограничение конкуренции при проведении аукциона ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в указанной закупке, так как участник электронного аукциона не допускается к участию, в случае если его заявка не соответствует требованиям аукционной документации.

Учитывая изложенное, объединение в один лот работ по подготовке проектной документации и работ по проведению капитального ремонта может повлечь ограничение конкуренции и количества участников закупки.

Кроме того, следует отметить, что проектные работы и строительные работы капитальный ремонт представлены на разных товарных рынках, на каждом из которых имеется круг потенциальных участников торгов, готовых выполнить эти работы. Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня г. N , Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Письмо Минэкономразвития России от Ваш e-mail не будет опубликован. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш e-mail не будет опубликован.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Запрет объединения в один аукцион лицензируемых и не

Из содержания жалобы следует, что документация об электронном аукционе разработана заказчиком с нарушением требований Федерального закона от Из представленных материалов и информации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок далее - официальный сайт ЕИС следует, что Из протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от Согласно статье 6 Федерального закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции , профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Как проверить правомерность проведения закупки одним лотом?

Заказчик, уполномоченный орган далее — заказчик не вправе включать в документацию о закупке требования, влекущие ограничение количества участников закупок. Такой запрет предусмотрен в п. Согласно указанной норме в документацию о закупке запрещается включать требования к объекту закупки, которые влекут ограничение количества участников за исключением случаев, когда более точно и четко описать объект закупки иным способом невозможно. Ранее сходное правовое регулирование было закреплено в ч.

Документ должен содержать информацию, которая подтверждает ее обоснованность. Это могут быть ссылки на законы, постановления, приказы, которые касаются предмета закупки, административная практика ФАС или судебные акты для аналогичных слуаев, указывающие на необоснованость действий по отношению к участнику. Например, неправомерное установление требования о наличии свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам по текущему ремонту может быть оспорено нормами Приказа Минрегиона РФ от В случае объединения в один предмет закупки лицензируемых и нелицензируемых видов работ — письмо ФАС России от 9 февраля г. Объединение в один лот проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ — Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от Отклонение заявки в связи с несоответствием функциональных или качественных характеристик должно опираться на нормы технических регламентов, документов национальной системы стандартизации.

Модераторы: Кирилл Кузнецов , madgrey , Ilia , Всегда на страже.

Техническое задание по ФЗ — это форма заказчика, которая определяет специфические, количественные и качественные характеристики конкретной госзакупки. Разбираемся, как сформировать такую документацию. Образец технического задания по ФЗ является частью закупочной документации и неотъемлемым приложением к проекту госконтракта. На основании техзадания заказчики выявляют основные параметры госзакупки.

Образец апелляционной жалобы по 44 фз. Жалоба в фас образец

В отличие от закупок лекарственных препаратов, порядок формирования лотов на медицинские изделия законодательно практически не урегулирован и подчиняется общим правилам осуществления закупок. Под общими правилами автор понимает положения ст. Проблематичность приведенной формулировки заключается в том, что она не позволяет установить границы правомерного поведения заказчика и четко отграничить его от правонарушения, и это создает массу проблем при осуществлении закупок. Вопрос функциональной и технологической связи закупаемых товаров, работ, услуг является, по сути, слепым пятном законодательства о контрактной системе, а также антимонопольного и административного законодательства.

Следовательно, объединение в составе одной закупки способом электронного аукциона различных по функциональным характеристикам товаров, работ, услуг влечет за собой ограничение конкуренции при проведении аукциона ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в указанной закупке, так как участник электронного аукциона не допускается к участию, в случае если его заявка не соответствует требованиям аукционной документации. Учитывая изложенное, объединение в один лот работ по подготовке проектной документации и работ по проведению капитального ремонта может повлечь ограничение конкуренции и количества участников закупки. При анализе практики выносимых решений антимонопольной службы по жалобам участников закупок прослеживается механизм применяемый заказчиком для ограничения конкуренции в закупках сужения возможности участия с целью победы желаемого подрядчика исполнителя работ услуг.

An error occurred.

В своей жалобе заявитель указал, что объединение заказчиком в предмете закупки услуг, подлежащих лицензированию и услуг нелицензируемого вида деятельности, создает неравные условия для участников закупки, лишает возможности участвовать в процедуре и предлагать конкурентную цену. В связи с тем, что на дату вынесения решения проведение закупки заказчиком отменено, предписание об устранении нарушения Комиссией Амурского УФАС России не выдавалось. В один лот нельзя. Источник: УФАС.

Принципы формирования лотов на поставку медицинских изделий (1 часть)

Вернуться в Закон ФЗ Контрактная система. Мы - сообщество специалистов по организации государственных закупок и участию в тендерах. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг. Re: объединения закупок на тех.

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на . избегать объединения лицензируемых и нелицензируемых видов работ в один в один предмет закупки лицензируемых и нелицензируемых.

Как объединить продукцию в один лот

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве. Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством.

Не рекомендуется объединять в один лот лицензируемые и нелицензируемые работы по 44-ФЗ или 223-ФЗ

В первой части своего доклада представитель антимонопольного ведомства осветил типовые нарушения в сфере ГОЗ, выявляемые в ходе контрольной деятельности ФАС России. Так, одними из наиболее распространенных являются нарушения при описании предмета закупки, когда техническому заданию, утвержденному заказчиком, соответствует только конкретный товар либо продукция определенного производителя.

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 декабря г.

Этот запрет установлен в п. Исключение составляют случаи, когда нет другого способа дать более точное и четкое описание объекта закупки.

Определите, достаточно ли обоснован повод для подачи жалобы в Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации. Таким поводом может стать, например, неправомерное решение, принятое при подведении итогов государственного, регионального или муниципального конкурса. Достаточно веское основание - препятствия, чинимые вашей фирме государственными органами или естественными монополистами.

Комментарии 8
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Адриан

    Бесподобное сообщение, мне очень нравится :)

  2. unicex

    Это очень ценная фраза

  3. tradbubbdidd

    Действительно?

  4. Кирилл

    Я думаю, что Вас ввели в заблуждение.

  5. Капитон

    Рекомендую Вам посетить сайт, на котором есть много информации по этому вопросу.

  6. Валерия

    отлично то что надо

  7. Артемий

    Я считаю, что тема весьма интересна. Предлагаю Вам это обсудить здесь или в PM.

  8. Ефросиния

    Ну это ты точно зря.